УТВЕРЖДАЮ
Заведующий
государственным
учреждением образования
«Детский сад № 20 г.Орши»
Е.А.Романенко
ПОЛОЖЕНИЕ
о платных услугах, оказываемых государственным учреждением образования
«Детский сад № 20 г. Орши»
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение о дополнительных услугах (образовательных, физкультурно-оздоровительных, культурно-просветительных и др.), оказываемых государственным учреждением образования «Детский сад № 20 г. Орши» на платной основе разработано в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании от 14.01.2022 № 154-З, с изменениями и дополнениями; Инструкцией о порядке планирования, учета и использования средств, получаемых организациями, финансируемыми из бюджета, от приносящей доходы деятельности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.11.2002г. № 152; Положением о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641; Уставом государственного учреждения образования «Детский сад № 20 г. Орши».
1.2.Государственное учреждение образования «Детский сад № 20 г. Орши» (далее-учреждение) имеет право оказывать дополнительные услуги (образовательные, физкультурно-оздоровительные и др.) на платной основе (далее - платные услуги), в соответствии с действующим законодательством, настоящим положением и уставом учреждения.
1.3.Платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, ухудшать качество предоставления услуг в сфере образования, которые оказываются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.
1.4.Платные услуги могут оказываться только с согласия законных представителей воспитанников.
1.5.При оказании платных услуг учреждение оформляет договор с заказчиком на оказание услуг.
1.6.Учреждение имеет право оказывать платные услуги для воспитанников, законных представителей воспитанников.
1.7.Сфера оказываемых платных услуг определяется наличием спроса законных представителей воспитанников, интересами отдельных групп населения, реальными возможностями удовлетворения спроса (состоянием материально-технической базы учреждения, наличием квалифицированных кадров).
1.8.Услуги предоставляются посредством организации занятий с детьми и законными представителями детей, другими заказчиками платных услуг, организацией досуга и режима дня детей в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм, утвержденными Главным санитарным врачом Республики Беларусь.
1.9.Платные занятия в сфере образования начинаются с 1 сентября и продолжаются в течение всего учебного года. В период каникул оказание платных услуг осуществляется в зависимости от потребностей заказчиков.
1.10.Кружки, работающие на платной основе, открываются по приказу руководителя учреждения по мере их комплектования, закрываются при выбытии более 25% обучающихся.
1.11.Работники, ведущие работу с детьми в платных кружках, являются полноправными членами коллектива учреждения, руководствуются в своей деятельности должностной инструкцией, выполняют единые требования к организации учебно-воспитательного процесса в учреждении.
1.12.Оплата труда специалистов, работающих на платной основе, производится из внебюджетных средств на основе базовой ставки для оплаты труда работников бюджетной сферы, с применением корректирующих коэффициентов и выплат стимулирующего характера.
1.13.Дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут освобождаться (полностью или частично) от оплаты за посещение платных занятий, организованных в составе групп.
Льготы по оплате применяются в рамках полной наполняемости групп (т.е. льготная категория обучающихся должна быть набрана сверх плановой наполняемости). Решение об освобождении от оплаты или ее снижении принимается руководителем учреждения на основании заявления законного представителя воспитанника.
1.14.Руководитель учреждения несет персональную ответственность за деятельность по оказанию платных услуг.
2.Ценообразование
2.1.Цены на платные услуги, оказываемые учреждением, формируются на основе плановых затрат, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с законодательством и прибыли, необходимой для воспроизводства, определяемой с учетом качества услуг.
2.2.Включение затрат в себестоимость услуг производится в соответствии с действующими финансовыми нормативно-правовыми актами Республики Беларусь, отраслевыми методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг).
2.3.Затраты, включаемые в себестоимость услуг, определяются на основании экономически обоснованных норм и нормативов.
2.4.Расчет (калькуляции) стоимости услуг(тарифов) производится экономистом планово-экономического отдела (ПЭО) учётно-экономического управления ГУ «Центра по обеспечению деятельности системы образования Оршанского района» и утверждается управляющим.
2.5.На основании расчётов (калькуляций) и составленного Центром перечня оказываемых услуг и их стоимости руководитель учреждения образования формирует прейскурант цен в соответствии с перечнем по своему учреждению и издаёт приказ.
2.6.Плата за услуги вносится в сроки, установленные договором между учреждением и получателем услуг через учреждения банка. Не допускается взимание наличных денег.
2.7.В случае отсутствия воспитанника (или другого заказчика услуг) по уважительной причине (болезнь, санаторное лечение, карантин и др.) плата за этот период не взимается при предоставлении подтверждающего документа. Излишне начисленная плата учитывается в последующих платежах.
2.8.Стоимость платных услуг может корректироваться в связи с изменением цен и тарифов, увеличением размера базовой ставки для оплаты труда работников бюджетных организаций. В этом случае составляется дополнительное соглашение к заключенному договору.
3.Порядок распределения доходов, полученных от оказания платных услуг
3.1.Доходы, полученные от реализации платных услуг, расходуются в соответствии с Инструкцией о порядке планирования, учета и использования средств, получаемых организациями, финансируемыми из бюджета от приносящей доходы деятельности, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 ноября 2002г. № 152 и Положением о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641.
3.2.Использование внебюджетных средств осуществляется по каждому виду приносящей доходы деятельности в пределах утвержденных смет и фактического поступления доходов.
3.3.Ежемесячно по каждому источнику доходов определяется сумма превышения доходов над расходами, которая остается в распоряжении учреждения.
3.4.Сумма превышения доходов над расходами, остающаяся в распоряжении учреждения, рассчитывается как разница между доходами от приносящей доходы деятельности по каждому источнику доходов, уменьшенными на суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей, уплаченных в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды, и фактическими расходами по каждому источнику доходов.
3.5.Внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении учреждения, используются для:
развития и укрепления материально-технической базы учреждения;
проведения культурно – просветительных, физкультурно–оздоровительных мероприятий для работников, обучающихся;
осуществления дополнительных выплат стимулирующего характера (премирование, установление надбавок работникам за высокие профессиональные, творческие, производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда, а также за выполнение особо важных (срочных) работ, в установленном законодательством порядке), оказания материальной помощи работникам, обучающимся;
иных целей в соответствии с законодательством.
4.Порядок организации платных услуг
При оказании платных услуг учреждению необходимо:
- Руководствоваться данным положением о платных услугах.
- Провести мониторинг рынка услуг, изучить запросы законных представителей в образовательных, физкультурно-оздоровительных, и др. дополнительных услугах, установить предполагаемый контингент.
- Создать условия для проведения платных услуг, гарантирующие охрану жизни и здоровья получающих платные услуги.
- Утвердить учебный план, программу. Программа работы кружка на платной основе утверждается руководителем учреждения.
- Издать приказы об организации конкретных платных услуг в учреждении, определив:
- состав работников, оказывающих платные услуги;
- организацию работы учреждения по платным услугам (расписание занятий, график работы сотрудников, работающих на платной основе).
- Назначить работника, ответственного за организацию платных услуг в учреждении (ведение табеля посещаемости, выписка квитанций на оплату, контроль поступления оплаты).
- Согласовать с отделом образования, спорта и туризма виды и стоимость услуг.
Предоставить ходатайство на имя начальника отдела образования, спорта и туризма о разрешении работы кружков или других платных услуг с указанием Ф.И.О. руководителя, места основной работы, с приложениями:
- выписка из приказа по учреждению о приеме на работу по совместительству на основе самоокупаемости с указанием образования, стажа, категории и т. д., количества часов в неделю;
- графики работы, расписание занятий.
При организации работы кружков для расчета стоимости услуг в планово-экономическую группу необходимо предоставить следующие сведения:
- о специалисте, который оказывает платные услуги (образование, категория, педагогический стаж);
- количество часов занятий в месяц (неделю);
- список детей в группе;
- площадь занимаемого помещения;
- количество используемых осветительных и электрических приборов, их мощность;
- оплата услуг связи (если предполагается, цель);
- прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг.
- Разработать должностные инструкции работников, осуществляющих платные услуги; довести до сведения работников эти инструкции, а также инструкции по технике безопасности, охране жизни и здоровья обучающихся.
- Оформить договор с заказчиком на оказание платных услуг в 2-х экземплярах.
- Платные услуги могут оказывать педагогические работники учреждения при наличии соответствующего образования на условиях совместительства (при организации работы кружков, «материнской школы», групп кратковременного пребывания) или в течение основного рабочего времени (при организации работы групп кратковременного пребывания).
5.Организация групп кратковременного пребывания воспитанников
5.1. В учреждении могут создаваться группы кратковременного пребывания воспитанников (в том числе на платной основе): адаптационные, прогулочные, выходного дня, игровые сезонные площадки, Материнские школы. Содержание дошкольного образования в группах кратковременного пребывания, определяется базовым компонентом учебной программы дошкольного образования. В вышеуказанных группах возможно совместное пребывание воспитанников и их законных представителей.
5.2.Содержание работы с родителями (законными представителями) воспитанников, реализуемое в условиях Материнской школы, представлено в учебной программе дошкольного образования.
5.3.Группы кратковременного пребывания (от 2 до 7 часов) могут функционировать по гибкому режиму: ежедневно, несколько дней в неделю, месяц, год.
5.4.Индивидуальные учебные планы разрабатываются с целью индивидуализации получения дошкольного образования воспитанниками, время пребывания которых в учреждении дошкольного образования уменьшено по желанию их законных представителей.
5.5.Наполняемость групп кратковременного пребывания устанавливается как для разновозрастной группы в соответствии с Кодексом, Положением об учреждении дошкольного образования – 12 воспитанников.
5.6.В учреждении могут функционировать различные модели групп кратковременного пребывания воспитанников в зависимости от запросов их законных представителей и ресурсных возможностей учреждения дошкольного образования:
- группы кратковременного пребывания детей в специально оборудованном помещении;
- кратковременное пребывание детей в функционирующей группе учреждения дошкольного образования. Эта модель не требует специально выделенной группы и закрепленных за ней воспитателей дошкольного образования. Воспитанников распределяют по постоянно действующим группам, соответствующим возрасту каждого ребенка. Они включаются в жизнь группы на тот промежуток времени, на который родители (законные представители) оставляют их в учреждении дошкольного образования.
5.7. В группах с кратковременным пребыванием воспитанников занятия могут быть организованы в первую или вторую половину рабочего дня дошкольного учреждения, в выходные дни – не более 4-5 раз в неделю для воспитанников 4-5-летнего возраста, не более 5-6 раз в неделю для воспитанников 5-6-летнего возраста.
5.8. Адаптационные группы кратковременного пребывания детей. Адаптация детей к учреждению дошкольного образования проводится в специально оборудованном помещении. Эта модель предполагает, что воспитатели дошкольного образования, работая с детьми, в дальнейшем могут принять их в свою группу на постоянное пребывание.
5.9.«Материнские школы» функционируют по гибкому режиму: 2—3 раза в неделю, 2—3,5 часа в день (в зависимости от потребностей родителей). С родителями и детьми проводятся совместные занятия в триаде «родитель — ребёнок — педагог»; диадах «педагог — ребёнок», «родитель — ребёнок». Также создаются условия для самостоятельной работы родителей, игр детей. В таких группах решается спектр задач, связанных с укреплением здоровья, познавательным, социально-личностным, художественно-эстетическим развитием детей в процессе общения, занятий, игр со взрослыми и сверстниками.
5.10.Сезонная площадка может быть организована по запросам родителей на базе учреждения дошкольного образования или специально выделенного помещения при условии соответствия жилых помещений жилищного фонда (коттеджной застройки) требованиям технических нормативных правовых актов. Сезонная площадка организуется на период посевной, уборочной страды.
5.11.Группы выходного дня, вечерние группы. В такие группы могут быть приняты дети, не посещающие учреждение дошкольного образования, а также дети, которые посещают дошкольное учреждение на постоянной основе.
6.Контроль деятельности по организации платных услуг
6.1 Управление по образованию Оршанского райисполкома, другие распорядительные и контролирующие органы вышестоящих организаций имеют право:
- осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг государственным учреждением образования «Детский сад № 20 г. Орши»;
- приостанавливать деятельность учреждения по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности, противоречит настоящему Положению, законодательным, правовым и нормативным документам.